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科技创新 助力高质量发展方面的话题

  • 主题 :
    科技创新 助力高质量发展方面的话题
  • 时间 :
    2020-08-07 15:00:00
  • 嘉宾 :
    县科技局局长高利明、副局长徐锋、发展计划与科技管理室主任桑焱平
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【主持人】:各位网友,大家好!这里是万博体育皇冠,万博体育平台政府网站在线访谈栏目,欢迎您的收看。今天,我们邀请了县科技局局长高利明、副局长徐锋、发展计划与科技管理室主任桑焱平参与万博体育皇冠,万博体育平台政府网的专访,就科技创新?助力高质量发展方面的话题”与网民进行在线交流。节目的开始请三位嘉宾向大家打个招呼吧!

【高利明】:主持人、各位网民朋友,大家好!

【徐 ?锋】:主持人、各位网民朋友,大家好!

【桑焱平】:主持人、各位网民朋友,大家好!

【主持人】:首先,欢迎高局长向我们的网民朋友们介绍下县科技局的基本情况。

【高利明】:主持人、各位网民朋友,大家好!非常荣幸参加今天的“德安在线访谈”活动,同时也感谢县政府信息办提供这样一个与各位网民朋友交流、沟通的机会。下面我简要地向网民朋友介绍万博体育皇冠,万博体育平台科技局基本情况。

县科技局是县政府科技管理职能部门,主要职责有以下七项:一是拟定全县科技发展规划和措施,优化科技资源配置;二是统筹协调基础研究、应用技术研究及相关成果转化;三是负责国家级、省级和市级各类科技计划的推荐申报;四是负责全县高新技术企业和科技型中小企业的组织申报和管理工作;五是协调组织全县科普宣传工作;六是负责管理科技情报、科技统计、科技动员等工作;七是负责拟订科技人才队伍建设规划,引进国外优秀人才,组织开展国际、国内科技合作与科技人才交流等工作。单位内设办公室、发展计划与科技管理室、农社发展与人才引进室3个科室;在编在岗人员10人、临时聘用人员1人。

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市科技部门的关心和指导下,县科技局持续实施创新驱动发展战略,聚集科技创新要素,攻重点、破难点、克弱点,“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作理念,取得一定成绩。2019年,我县研发投入经国家统计局核准为11859万元,新增研发投入3322万元,同比增幅达到38.9%,占比GPD为0.93%,提高值0.17个百分点。获批江西省生态文明科技示范基地1个,获批市级科技创新平台及新媒体2家2019年共申报国家高新技术企业23家,第一批申报7家,第二批16家,获批18家,入库科技型中小企业24家,组织申报瞪羚企业和潜在瞪羚企业4家。2019年向省、市科技主管部门推荐“科贷通”备选企业23家,已发放贷款500万元;协助市监局开展专利质押贷款,总额达5040万元。申报国家创新创业人才项目陈剑璋、周自吉2人,全力培育科技创新团队2个。全年共举办各类培训会6次达2000余人,组织申报全县科技创新奖励金额达176万元。

【主持人】:好的,非常感谢高局长的介绍。接下来,我们开始解答各位网友的在线提问。先来看看今天第一位网友的问题,网友“海阔天空”问,什么是国家高新技术企业?国家高新技术企业的认定条件和程序是怎样以及国家高新企业可以享受哪些优惠政策?这个问题请桑主任来回答。

【桑焱平】:国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,以此为基础开展经营活动,在中国境内(不含港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。

高新技术企业的认定需要符合以下条件:

1、企业申请认定时需注册成立一年以上(一个完整的会计年度注册成立12月以上);

2、在中国境内注册的企业(不含港、澳、台地区),通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权的所有权,且达到其中一项数量要求:发明或植物新品种1件以上;实用新型专利6件以上;非简单改变产品图形和形状的外观设计专利或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权7件以上;

3、企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域目录2016》规定的范围(电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高新技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化);

4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业每年职工总数的比例不低于10%。

5、企业近三个会计年度(实际经营不足三年按实际经营时间算)的研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:最近一年销售收入5000万元 (含)以下的企业,比例不低于5%,最近一年销售收入5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;2亿元以上的企业,比例不低于3%,其中企业在中国境内发生的研发费用总额占比全部研发费用总额比例不低于60%,委托外部研发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定,按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额;

6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入比例不低于60%;

7、企业创新能力评价达到相应要求;

8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

国家高新技术企业认定标准的总分是100分,其中核心知识产权30分、科技成果转化能力30分、研究开发组织管理水平20分、成长性指标20分,申报企业经专家评审在70份以上(不含70分)达到标准,高新技术企业认定程序为:

1、企业参照评分标准自评后,在国家高新技术企业认定管理工作网注册并提交材料;

2、认定机构组织相关专家进行评审;

3、专家评审后对70分以上的企业,由认定机构进行税务、知识产权等管理部门审查;

4、审查无意见上报认定机构提出拟上报科技部公示名单;

5、公示无异议由科技部进行抽查,抽查无意见进行公示;

6、科技部公示无异议,由认定机构认定行文。

需要指出的是,高新技术企业资格有效期为3年,期满后由企业重新提出申请认定。

国家高新技术企业可以享受的优惠政策主要有:

1、企业可申请研发费用加计扣除,所得税15%减按征收;

2、政府采购优先采购高新技术产品,在招投标过程中有加分项;

3、“科贷通”备选企业优先推荐,并享受“科贷通”贷款政策;

4、有助于企业品牌提升;

5、市科技局对首次认定企业奖励5万元,县政府对首次认定企业奖励5万元,重新认定奖励3万元。

【主持人】:好,谢谢桑主任的解答。下面是网友“向阳而笑”问:什么是“科贷通”,企业符合怎样的条件才能申请“科贷通”,它的支持范围和申报程序是怎样的?这个问题请徐局长来回答。

【徐 ?锋】“科贷通”是我县2019开始推广的科技金融产品,推行科贷通是为了加强万博体育皇冠,万博体育平台科技型中小企业快速成长,缓解科技型中小企业融资难、融资贵的问题,更好促进全县高新技术产业高质量发展。“科贷通”遵循“政府引导、市场运作、风险共担”原则,贷款额度为200万元以上500万元以下,贷款期限为一年期,满足条件可以申请续贷,总计一般不超过三年。“科贷通”贷款利率上限不得超过同期银行贷款基准利率的30%。

“科贷通”支持的科技型中小企业应在我县境内注册,经营1年以上,企业人数1000人以下,年销售收入不超过4亿元,具备正常经营条件,无安全、质量、环保、科研诚信等方面的重大问题,无不良信用记录,属高新技术产业或战略性新兴产业的企业优先扶持。同时,具备以下条件之一:

1、科技型企业梯次培育行动支持的企业,包括:属有效期内的国家高新技术企业、国家科技型中小企业、省高新技术培育企业、省科技型中小微企业、省独角兽企业、省潜在独角兽企业、省种子独角兽企业、省瞪羚企业、省潜在瞪羚企业;

2、拥有发明专利、实用新型专利、软件著作权、新药证书等知识产权的企业,拥有外观专利的创新型创意设计类企业;参与制定国际标准、国家标准和行业标准的企业;

3、国家级、省级高层次人才引进计划支持对象为法人或主要股东创办的企业;

4、近三年实施过省级以上科技计划项目的企业。

“科贷通”的申报流程有以下几个步骤:

1、县科技局会同合作银行征集、遴选并推荐符合条件的科技型中小企业,贷款企业填报备选企业申请表报县科技局受理进行形式审查意见后,分别上报至市科技局和江西省创新基金管理中心。

2、省创新基金管理中心受理审查后,提出“科贷通”备选企业名单,并通知市、县科技局及合作银行。

3、县科技局收到备选入库企业通知后,提出拟贷款企业名单,由合作银行会同县科技局进行调查,合作银行独立审贷后确定是否授信,对于不予授信的,应予以说明。合作银行确定贷款企业及贷款额度后汇总提交县科技型中小企业融资工作领导小组审核并研究通过,对结果进行3天的公示,公示无异议后,由合作银行进行贷款发放流程,并在5个工作日内完成放贷。

4、合作银行向企业发放贷款后,应在15个工作日内将贷款企业分别上报至省创新基金管理中心和县科技局,列入“科贷通”贷款企业库。

此外,获“科贷通”支持的企业还有利息补贴,企业在还清本息后的60个工作日填报贴息资金申报材料,县、市科技局审查合格后上报至省科技厅。贴息标准为:单一企业年度贴息为上年度实际贷款金额的1%,且最高资助额不超过10万元,单一企业连续享受贷款贴息不超过3年。

【主持人】:好,谢谢徐局长的解答,下面是网友“在春天”问:科技局在服务“三农”方面有哪些举措?这个问题由桑主任来回答。

【桑焱平】:服务“三农”是科技局的主要工作职责之一,为促进农民增收、农业增效、乡村振兴,推进我县农业经济全面协调可持续发展,我局主要采取以下几项措施。

1、组织省、市农业科技特派团3个共23人对接服务全县农业经济组织,在种、养、加工、电子商务等方面开展人才、技术、项目服务指导;

2、组织申报各级各类农业科技项目,开展实用农业技术示范应用。

3、组织开展农村致富带头人、职业农民技能培训工作。

【主持人】:好的,下面是网友“扬帆起航”问:各级科技项目如何申报?桑主任。

【桑焱平】:目前,我们科技部门所涉及的科技项目有国家级、省级、市级三个级别,其中包括重大专项、重点研发、基地人才、技术创新引导、基础研究、自然资金等项目类别。每年由各级科技主管部门发布申报通知和申报指南,各申报单位要根据申报指南自行评定是否符合申报条件。申报单位须为企、事业单位,申报单位必须有研发投入及研发诚信优等基本条件。如符合条件,申报单位自己编写申报材料,在网上提交,进行逐级审核,逐级推荐。项目通过专家评审拟立项进行公示,通过公示后下达立项文件,签订科技合同,下达经费。如后资助项目需要验收合格,凭验收报告到财政拨付经费。县科技局有发展计划与科技管理室、农社发展与人才引进室负责项目申报及管理工作。每年的申报通知我们会在工业发展微信群、科技局研发投入微信群发布,同时通过德安发布等渠道下发相关文件。

主持人】:谢谢桑主任。通过今天的访谈,相信网民们都了解了我县科技局的基本情况和相关政策,提出的问题大家可以在《在线访谈》栏目查阅。不知不觉我们的访谈节目也即将结束了,最后,再请局长再给大家讲几句吧!??

【高利明】好的,主持人。非常感谢各位网民朋友对我县科技工作的关心、理解与支持,感谢德安政府网提供我们这么好的平台与网友们交流。如果各位网友对我们工作还有什么意见建议或者问题咨询,都可以通过来电来信或者直接到我局来咨询,我局电话0792-4332102。对于节目中网民提出的问题,我们将及时研究解决,对于大家提出的合理建议,我们将积极采纳,不断提高我局的服务管理水平。谢谢大家!

【主持人】:好,非常感谢我们的嘉宾做客万博体育皇冠,万博体育平台人民政府网,也感谢各位网友的积极参与。本期节目到此结束,欢迎网友们继续关注后续“在线访谈”节目,再见!

【高利明】【徐锋】【桑焱平】:再见!